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黨建動態

以案釋紀(一百零六)嚴查期權腐敗(2023-2-20)

  【案例點評】

  期權腐敗主要是指,領導干部為貪腐打“時間差”,在職時為請托人謀取利益,約定在一段時間后或自己退休、離職后兌現,折射出一些領導干部“退休即安全著陸”的僥幸心理。主要表現為在崗辦事、轉崗兌現,在位用權、退休回報,離職下海、索取收益乃至“逃逸式辭職”等形式。

  一些領導干部退休后,還會在一定范圍、一定時期內產生影響或發揮作用,為防止出現期權腐敗,《中國共產黨紀律處分條例》第九十六條對黨員領導干部離職或者退(離)休后的任職行為作出限制,集團也對領導干部退休后兼(任職)行為作出規定。

  各單位也應提醒黨員領導干部自覺約束在職時的用權行為,嚴格遵守離任后的從業限制與職業回避制度,避免發生違規違紀問題。

  退休不到5年,湖南省株洲高新區黨工委原書記、天元區委原書記謝高進游遍全國近20個省份,揮霍上百萬元;江蘇省淮安市洪澤區城市資產公司原副總經理陳某,為規避組織調查,直到離職后才欣然笑納某資產管理公司的80萬元“感謝費”……近期,在多地拍攝的警示教育片中,都出現了“期權腐敗”的案例。

  個別領導干部在權錢交易、濫用職權時更加隱蔽,期權腐敗表現形式花樣翻新

  “莫急,等我退休后再說吧。”近日熱播的警示片《忠誠與背叛——2022湖南反腐警示錄》披露了謝高進的相關案情。

  “謝高進的腐敗問題主要是期權交易。”湖南省紀委監委工作人員介紹,謝高進跟行賄人約定退休后再兌現,還大言不慚地說:領導干部要“吃苦在前,享受在后”。

  對此,謝高進有自己的“小九九”:“大額的錢是用不出去的,收了以后也是當一個保管員而已。等我退休以后,等我平穩落地了才把錢給我,我的錢就進入了保險箱。”

  “退休前走遍世界,退休后游遍中國。”除了飯局赴宴,謝高進最熱衷的莫過于游山玩水。在擔任高新區黨工委書記期間,他利用公務出國機會游遍50多個國家。有了利益關系人兌現承諾,臨近退休的他,早早開始考慮之后十年的“游牧生活”。退休后,謝高進徹底“放飛自我”,游遍全國近20個省份,揮霍上百萬元。

  然而,退休不代表“平安著陸”。2022年3月,退休近五年的謝高進接受紀律審查和監察調查。經查,謝高進涉嫌受賄2606萬元,其中,期權受賄1593萬元,占受賄總額的61%。2022年9月,謝高進被開除黨籍,取消其享受的待遇。

  近年來,個別領導干部在實施權錢交易、濫用職權等違法犯罪行為時采取更加隱蔽的手段,期權腐敗表現形式花樣翻新。

  他們或為了官運亨通偽裝廉潔,或提心吊膽“不敢收”,或企圖“放長線、釣大魚”,到了退休離職時,則收緊“漁網”,肆無忌憚地從曾經關照過的企業索取回報。

  ……

  “錢來得太快了,既高興又害怕,高興的是這筆錢以后能拿到手,害怕的是組織遲早會發現。”2022年9月,江蘇省寶應縣城市建設投資發展有限公司原總經理楊新軍被“雙開”,并移送司法機關。

  經查,楊新軍與他人合伙成立中介公司,并利用職務之便為其“影子公司”承攬融資項目。扣除相關費用后,楊新軍實際分得1317萬余元。為規避組織調查,他將其中1023萬元暫存于合伙人處,約定退休后再取錢。

  “期權腐敗多涉及巨額賄賂。”江蘇省淮安市洪澤區紀委監委案件審理室副主任張廣大告訴記者,即便是約定事后兌現,行賄受賄雙方也會規避直接轉賬交易,轉而采取現金交易、汽車房屋等固定資產無償交付使用、高消費買單、特定關系人代收賄賂、合伙經商分紅等隱蔽方式完成行受賄。

  ……

(中央紀委國家監委網站)

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